环保总局政策法规司副司长别涛说，这并不意味着企业就可以放心大胆地去污染，因为环境保险的收费与企业污染程度成正比，如果企业发生污染事故的风险极大，那么高昂的保费会压得企业不堪重负。

    潘岳表示，建立绿色保险制度在操作层面将重点推进四项工作。一是确定环境污染责任保险的法律地位。二是明确现阶段环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故所造成的环境污染直接损失为主。三是环保部门、保险监管部门和保险机构三方面各司其职。环保部门提出企业投保目录以及损害赔偿标准；保险公司开发环境责任险产品，合理确定责任范围，分类厘定费率。保险监管部门制定行业规范，进行市场监管。四是环保部门与保险监管部门将建立环境事故勘查与责任认定机制、规范的理赔程序和信息公开制度。

    “绿色信贷”实施“双高”化工遭遇银贷危机

    国家环保总局上周通报了实施“绿色信贷”第一阶段的进展情况，15日从环保总局了解到，首批遭遇信贷限制的12家企业均是被流域限批的环境违规企业。其中安徽省蚌埠九采罗化工有限公司、蚌埠海川化工有限公司、山西省襄汾县星源集团焦化有限公司的贷款业务被停止；安徽铜陵铜官山化工有限公司不仅被停止了新贷款，还被追回先前的贷款。

    2007年7月，环保总局、中国人民银行、中国银监会联合发布了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》。中国银监会7月还向各商业银行转发了因未履行环评审批手续、不执行“三同时”、超标排污、使用淘汰类生产工艺等环境违法行为被国家环保总局处罚的38家违法企业名单和流域限批的地方及相关企业名单，部分企业在申请贷款方面受到了当地金融机构的限制。

    山西丰喜肥业(集团)股份有限公司临猗分公司COD浓度超标1.37倍，氨氮浓度超标0.44倍；安徽铜陵铜官山化工有限公司的硫酸冲渣水循环项目未做环评，废水对下游铜陵自来水厂取水口构成严重环境隐患；鼎金焦化有限责任公司荒煤气未回收利用，装煤、推焦等生产工序无废气处理设施。这些企业在环保总局流域限批中均被“挂牌督办”。此次，山西省金融机构停止了对山西丰喜肥业(集团)股份有限公司临猗分公司、襄汾县星源集团焦化有限公司等企业的贷款，共计6170万元；四川攀枝花商业银行减少了对川投化工公司黄磷厂、鼎金焦化有限责任公司等3家企业的授信额度达4.4亿元。其中，城市商业银行停止对这些企业的贷款达3亿元。安徽省金融机构对铜陵铜官山化工有限公司停止了贷款，还追回已发放的贷款500万元。

    另据了解，环保总局已向中国人民银行提供了3万多条企业环境违法信息，供商业银行据此采取停贷或限贷措施。据人民银行征信管理局透露，由于违法排污、建设项目未通过环评审批等原因，还有一些企业受到了信贷限制。

    不管是绿色信贷政策还是绿色保险政策的出台,都意味着我国政府对环境保护意识的加强,但如何让经济与环境协调发展?这条路还很长,很长!