《报告》提出，2008年将根据国内外宏观经济和金融形势变化，稳妥运用利率工具，发挥其在抑制需求膨胀、稳定通胀预期中的作用。将继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，更大程度地发挥市场供求的作用，增加汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。将提示金融机构加强信贷政策管理和风险防范，合理把握资金投放结构、进度和节奏。要密切关注我国雨雪冰冻灾害影响，优先保证灾区支农贷款、助学贷款、下岗职工小额贷款、农民工贷款等信贷需求。