基调不变:财政货币“一稳一紧”
政府工作报告:2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,经济发展要“稳中求进,好字优先”,防过热、防通胀。
今年的政府工作报告多次提到物价及相关问题,提及次数之多是历年报告中所罕见的。“从紧的货币政策实际上是一种预调和微调,不是急刹车。可以说,只要通胀的压力不减缓,从紧的货币政策就不会改变。通过和稳健的财政政策相配合,可以实现有保有压,体现中央的意图,有利于解决结构调整和‘三农’等急需解决的问题。”全国人大代表、中国人民银行沈阳分行行长盛松成说。
但“从紧”并非意味着“一刀切”。央行、银监会均已发出紧急通知,要求加大对抗灾救灾必要的信贷支持力度。步入2月份后,抗灾救灾和灾后重建贷款的发放数额还会增加,但保持总供求关系平衡是不会变的。
调整结构:在“好”字上做大文章
政府工作报告:要推进经济结构调整,转变发展方式。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
全国人大代表赵鹏说,中国经济的真正后劲在于拉动内需,启动消费,尤其在当前世界经济发展面临不确定因素的背景下,显得尤为重要。
政府工作报告提出,坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。全面启动和组织实施大型飞机等国家重点专项、着力突破新能源汽车等科技关键技术均已写入政府工作报告。全国人大代表王晶说:“大家注意到,今年中央财政将安排科技支出1134亿元,这为促进自主创新、鼓励企业研发,奠定坚实基础。”
节能减排:为地方政府制订“硬杠杠”
政府工作报告:今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,报告提出十项措施,以加大攻坚力度,力求取得更大成效。
“节能减排、保护环境,是关系子孙后代的大事情,更是实现经济‘好’字优先的必然要求。”全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传说:“报告提出的十项措施针对性很强,节能减排必将得到新推进。”按照部署,政府将在这方面发挥更多的主导作用。重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大,特别是能源资源节约和环境保护奖惩机制的完善,节能减排工作责任制的进一步强化,将会成为检验各级地方干部执政水平的一条“硬杠杠”。
资本市场:建立创业板,防范化解金融风险
政府工作报告:优化资本市场结构,促进股票市场稳定健康发展,着力提高上市公司质量,维护公开公平公正的市场秩序,建立创业板市场,加快发展债券市场,稳步发展期货市场。依法严厉查处各种金融违法违规行为。切实防范和化解金融风险。
5日下午,证监会主席尚福林在参加十一届全国人大一次会议天津代表团审议政府工作报告时说,目前有关部门正在积极进行筹备创业板的工作,创业板的推出还没有具体的时间表。他说,两会后,证监会将就相关方案向社会公开征求意见,他希望可以尽快推出创业板。 |